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4月17日下午,商丘宏发物流有限公司为中铁山桥集团有限公司承运起重设备的大件运输申请通过了河北省交管局审批,早已在此等候的山海关区交通运输局公路路政管理站副站长吴雨翰开始带领工作人员现场勘验车辆。4月18日下午,宏发物流有限公司从网上拿到了《大件运输通行证》,运输车辆随后发车赶往张家口。
“我们近期要经常往张家口运输起重设备,之前已经跟路政管理站沟通好,装好车立即申请《大件运输通行证》,管理站工作人员第一时间审核材料和现场勘验,保证以最快的时间办证发车。”货物发车后,中铁山桥集团有限公司储运车间副主任马民终于松了一口气。
中铁山桥是中国历史最长、规模最大、实力最强的桥梁钢结构和铁路道岔制造企业,产品远销30多个国家和地区。桥梁钢结构和铁路道岔等产品都是超大超长的产品,属于大件运输,这曾经让负责发运货物的马民非常头疼。
“铁路和桥梁施工分布在全国各地,运输复杂,而且现在的施工进度都安排得特别紧凑,对供货时限要求很高。早了,没场地存放,客户资金压力大;晚了,影响施工进度,客户利益受损失。”马民介绍说,以前,由于《大件运输通行证》办理程序复杂,时间长,经常会影响送货时间,影响了企业的信誉。
近年来,秦皇岛市大力发展装备制造业,大件货物生产企业多,大件运输量大。按照相关规定,大件运输车辆应当依法办理有关许可手续,按照指定的时间、线路、速度在公路上行驶。但由于大件运输审批涉及部门多,环节多、耗时长,大件运输在秦皇岛常常遇到困难。
2018年9月份开始,针对大件运输行政许可审批存在的程序复杂、时间过长等问题,秦皇岛市开始研究解决之策。
“通过走访企业,征求大件生产、物流企业的意见,查找工作中存在的不足,发现在大件运输许可审批中存在着审批时间长、手续繁琐、部门之间互不相认、需要多个部门联审的材料需要企业来回奔波等问题。”秦皇岛市公路治超管理处处长王天学说,对此,秦皇岛市认真研究,细化、简化流程,缩短审批时间,于2018年11月份出台了《秦皇岛市交通运输局大件运输车辆行驶公路管理规定(试行)》。
《规定》如何打通大件运输的“梗阻”?“我们主要是通过流程做减法、效率做加法,最大限度缩短审批时限,提高了审批效率。”王天学告诉记者,他们通过一站办理降低门槛、一次告知减少次数、提速勘测减少环节、联络协办减少问题,推行“一站式办理”“一次性告知”“一条龙服务”“预约上门服务”等,取消公章“旅行”,缩短审批时间。全面实行联络员协办机制,确定5名联络员,定期上门走访企业、解疑答惑、收集建议,协助企业许可申请,帮助企业解决困难。
通过高效审批“速度 ”、在线办理“网络 ”、延长期限“周期 ”、联合治超“联动 ”,提高了办理效率,实现了“一平台”申请、“一键式”办理,在法定时限内延长行政许可周期,使企业“一次办理、多次运输”。
“现在长途实行运输网上申请,市内运输办理长期通行证,都特别方便。”秦皇岛强晟物流有限公司总经理于建波说,以前长途运输每月跑两三趟的,现在可以多跑一趟活,降低了成本,增加了收入。
4月15日18时22分,已经下班的秦皇岛市公路治超管理处派驻秦皇岛市行政审批局公共服务中心工作人员单玉光,习惯性地拿起手机,进入河北省大件运输许可平台,看到一件大件运输申请,立即通过审批。
“我们的工作人员都是24小时随时刷新系统,有申请的以最快的时间完成审批。”秦皇岛市交通运输局驻公共服务中心首席代表汪自强说,随着审批速度的加快,审批件数也大为增加。
到4月19日,秦皇岛市今年共完成的网上大件运输审批已经达到641件,而去年全年才完成368件。
现在,秦皇岛市跨省市的大件运输已经可以通过网上审批,而市内的审批还需要企业到公共服务中心办理。“虽然可以一次办理半年的长期通行证,但我们感觉还是不太方便。”王天学说,他们正在开发网上办理平台,并适应移动办公的要求,开发手机app。“到时企业就可以通过手机申请通行证,真正做到足不出户,一键完成。”